Las Naciones Unidas adoptan un innovador Pacto para el Futuro con el fin de transformar la gobernanza mundial

Este Pacto es la culminación de un proceso inclusivo que ha durado años para adaptar la cooperación internacional a las realidades de hoy y a los retos de mañana. El acuerdo internacional de mayor alcance en muchos años, que abarca ámbitos totalmente nuevos, así como cuestiones sobre las que no ha sido posible llegar a un acuerdo en décadas, el Pacto aspira sobre todo a garantizar que las instituciones internacionales puedan cumplir su cometido ante un mundo que ha cambiado radicalmente desde su creación. Como ha dicho el secretario general, “no podemos crear un futuro digno para nuestros nietos con un sistema construido por nuestros abuelos”.

En general, el acuerdo del Pacto es una firme declaración del compromiso de los países con las Naciones Unidas, el sistema internacional y el derecho internacional.  Las y los dirigentes exponen una visión clara de un sistema internacional que pueda cumplir sus promesas, sea más representativo del mundo actual y aproveche la energía y la experiencia de los gobiernos, la sociedad civil y otros socios clave.

“El Pacto para el Futuro, el Pacto Mundial Digital y la Declaración sobre las Generaciones Futuras abren la puerta a nuevas oportunidades y posibilidades sin explotar”, afirmó el Secretario General durante su intervención en la inauguración de la Cumbre del Futuro. El Presidente de la Asamblea General señaló que el Pacto “sentará las bases de un orden mundial sostenible, justo y pacífico, para todos los pueblos y naciones”.

El Pacto abarca un amplio abanico de cuestiones, como la paz y la seguridad, el desarrollo sostenible, el cambio climático, la cooperación digital, los derechos humanos, el género, las juventudes y las generaciones futuras, así como la transformación de la gobernanza mundial. 

Entre los principales objetivos del Pacto se incluyen:

En el ámbito de la paz y la seguridad

• El compromiso más progresista y concreto con la reforma del Consejo de Seguridad desde la década de 1960, con planes para mejorar la eficacia y representatividad del Consejo, incluida la reparación de la histórica infrarrepresentación de África como prioridad.
• El primer compromiso multilateral renovado con el desarme nuclear en más de una década, con un claro compromiso con el objetivo de eliminar totalmente las armas nucleares.
• Acuerdo para reforzar los marcos internacionales que rigen el espacio exterior, incluido un compromiso claro para evitar una carrera armamentística en el espacio exterior y la necesidad de garantizar que todos los países puedan beneficiarse de la exploración segura y sostenible del espacio exterior.
• Medidas para evitar el armamentismo y el uso indebido de las nuevas tecnologías, como las armas autónomas letales, y afirmación de que las leyes de la guerra deben aplicarse a muchas de estas nuevas tecnologías. 

Sobre desarrollo sostenible, clima y financiación del desarrollo

• Todo el Pacto está diseñado para impulsar la aplicación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
• El acuerdo más detallado jamás alcanzado en las Naciones Unidas sobre la necesidad de reformar la arquitectura financiera internacional para que represente y sirva mejor a los países en desarrollo, incluyendo:
  • Dar más voz a los países en desarrollo en la toma de decisiones de las instituciones financieras internacionales;
  • Movilizar más financiación de los bancos multilaterales de desarrollo para ayudar a los países en desarrollo a satisfacer sus necesidades de desarrollo;
  • Revisar la arquitectura de la deuda pública para garantizar que los países en desarrollo puedan obtener préstamos sostenibles para invertir en su futuro, con la colaboración del FMI, la ONU, el G20 y otros actores clave;
  • Reforzar la red de seguridad financiera mundial para proteger a los más pobres en caso de crisis financieras y económicas, mediante acciones concretas del FMI y los Estados miembros;
  • y acelerar las medidas para hacer frente al reto del cambio climático, entre otras cosas aportando más financiación para ayudar a los países a adaptarse al cambio climático e invertir en energías renovables.
• Mejorar la forma de medir el progreso humano, yendo más allá del PIB para captar el bienestar y la sostenibilidad humana y planetaria.
• El compromiso de estudiar formas de introducir un nivel mínimo de imposición a escala mundial para las personas con grandes patrimonios.
• En cuanto al cambio climático, confirmación de la necesidad de mantener el aumento de la temperatura global en 1,5 °C por encima de los niveles preindustriales y de abandonar los combustibles fósiles en los sistemas energéticos para lograr cero emisiones netas en 2050.

Sobre cooperación digital

• El Pacto Mundial Digital, anexo al Pacto, es el primer marco mundial completo para la cooperación digital y la gobernanza de la inteligencia artificial.
• El núcleo del Pacto es el compromiso de diseñar, utilizar y gobernar la tecnología en beneficio de todos. Esto incluye el compromiso de los líderes mundiales de:
  • Conectar a todas las personas, escuelas y hospitales a Internet;
  • Anclar la cooperación digital en los derechos humanos y el derecho internacional;
  • Hacer que el espacio en línea sea seguro para todos, especialmente para los niños, mediante acciones de los gobiernos, las empresas tecnológicas y los medios sociales;
  • Gobernar la Inteligencia Artificial, con una hoja de ruta que incluya un Panel Científico Internacional y un Diálogo Político Global sobre IA;
  • Hacer que los datos sean más abiertos y accesibles, con acuerdos sobre datos, modelos y normas de código abierto;
  • Este es también el primer compromiso global para la gobernanza de los datos, incluyéndolo en la agenda de la ONU y exigiendo a los países que tomen medidas concretas para 2030.

 Juventud y generaciones futuras

• La primera Declaración sobre las Generaciones Futuras, con medidas concretas para tener en cuenta a las generaciones futuras en nuestra toma de decisiones, incluido un posible enviado para las generaciones futuras.
• Un compromiso para que los jóvenes tengan más oportunidades de participar en las decisiones que determinan sus vidas, especialmente a nivel mundial.

 Derechos humanos y género

• Un refuerzo de nuestra labor en materia de derechos humanos, igualdad de género y capacitación de la mujer.
• Un llamamiento claro sobre la necesidad de proteger a los defensores de los derechos humanos.
• Señales firmes sobre la importancia de la participación de otras partes interesadas en la gobernanza mundial, incluidos los gobiernos locales y regionales, la sociedad civil, el sector privado y otros.

El Pacto y sus anexos contienen disposiciones sobre las medidas de seguimiento para garantizar el cumplimiento de los compromisos adquiridos.

Proceso de la Cumbre

El proceso de la Cumbre y el Pacto se han visto profundamente enriquecidos por las contribuciones de millones de voces y miles de partes interesadas de todo el mundo.

La Cumbre reunió a más de 4.000 personas procedentes de Jefes de Estado y de Gobierno, observadores, organizaciones intergubernamentales, el sistema de las Naciones Unidas, la sociedad civil y organizaciones no gubernamentales. En un esfuerzo más amplio por aumentar la participación de diversos actores, la Cumbre formal fue precedida por los Días de Acción del 20-21 de septiembre, que atrajeron a más de 7.000 personas representantes de todos los segmentos de la sociedad. En las Jornadas de Acción todas las partes interesadas se comprometieron firmemente a actuar y se prometieron 1.050 millones de dólares para impulsar la inclusión digital.